“十四五”時期,大氣污染防治三個標(biāo)志性戰(zhàn)役重點
2022年1月4日,生態(tài)環(huán)境部常務(wù)會議召開,審議并原則通過《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》(下稱《三個標(biāo)志性戰(zhàn)役方案》)。
會議強調(diào),近些年,通過推進實施《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)各項任務(wù)圓滿完成,環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。編制實施《三個標(biāo)志性戰(zhàn)役方案》,對精準(zhǔn)施策、持續(xù)改善空氣質(zhì)量具有重要意義。
結(jié)合《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,本文就《三個標(biāo)志性戰(zhàn)役》主要內(nèi)容分析如下:
一、重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)
受能源結(jié)構(gòu)及冬季供暖需求的影響,重污染天氣呈現(xiàn)出明顯的季節(jié)性和區(qū)域性特點。
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的全國空氣質(zhì)量預(yù)報會商結(jié)果顯示,1月上半月,在京津冀及周邊中南部、蘇皖魯豫交界、汾渭平原、陜西關(guān)中地區(qū)、新疆天山北坡地區(qū)有可能出現(xiàn)重污染天氣,首要污染物為PM2.5或PM10。
下一階段,聚焦秋冬季PM2.5污染防治仍是打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵。一般來說,在秋冬季推進秸稈禁燒及清潔取暖已是“例行功課”,考慮到“雙碳”目標(biāo)對減污降碳協(xié)同的要求,鋼鐵、有色金屬、化工等重點行業(yè)的用能、排放管控都將進一步收嚴(yán)。
按照規(guī)劃,到2025年,全國重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi)。
二、臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)
臭氧污染易在高溫、干燥、靜穩(wěn)氣象條件下形成,頻發(fā)在夏季,而因為其與PM2.5關(guān)聯(lián)緊密,“夏病冬治”已成為常態(tài)。
已知,近兩年臭氧濃度呈緩慢升高趨勢,成為僅次于PM2.5影響空氣質(zhì)量的重要因素。下一步工作要求,在繼續(xù)強化PM2.5治理的同時,加快補齊臭氧污染防治短板,突出臭氧污染重點時段、重點區(qū)域,著力從源頭推進其重要前體物:VOCs和NOx的減排。
一方面,VOCs排放集中在石化、化工、涂裝、制藥、包裝印刷和油品儲運銷等,應(yīng)將其作為重點減排領(lǐng)域。另一方面,還需推進重點行業(yè)深度治理,有序推動鋼鐵、水泥、焦化及鍋爐超低排放改造。
三、柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)
隨著柴油貨車尾氣排放造成的大氣污染問題日益突出,其也成為近幾年移動源污染治理的重要領(lǐng)域。
業(yè)內(nèi)人士分析,我國柴油貨車尾氣治理已取得階段性成效,但NOx的排放量不降反增,同時還排放一定量的VOCs和PM2.5,如何有效控制重型柴油貨車污染物排放仍存在挑戰(zhàn)。
為有效開展柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn),一是要加快大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”;二是有序推動車輛新能源化,尤其是城市公共交通、公務(wù)用車等;三是加強油品質(zhì)量監(jiān)管,統(tǒng)籌“路、油、車”治理。
“十四五”時期,將以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治治理大氣污染,聚焦重點地區(qū)顯著削減重污染天數(shù),確??諝赓|(zhì)量改善目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
大氣污染防治 大氣污染監(jiān)測 大氣環(huán)境監(jiān)測