一、臭氧污染基本狀況
對(duì)流層中臭氧并非來自直接污染排放,而是揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物在太陽光照射下發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)的產(chǎn)物,是典型的二次污染物。2017-2021年我市臭氧最大8小時(shí)90百分位數(shù)分別為155μg/m3、152μg/m3、147μg/m3、148μg/m3、152μg/m3,臭氧造成污染天數(shù)分別為31天、23天、19天、13天、23天。
為減少夏季臭氧污染,提高空氣質(zhì)量優(yōu)良率,我市印發(fā)了《銀川市2022年臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《2022年度揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》,通過強(qiáng)化執(zhí)法檢查,分析研判預(yù)警,開展揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同治理等工作,力爭最大限度降低臭氧濃度。截至2022年7月25日,我市臭氧最大8小時(shí)第90分位數(shù)濃度156μg/m3,與2021年同期持平,臭氧造成污染天數(shù)17天,對(duì)比2021年同期多2天。
二、臭氧污染防治存在問題
一是全國臭氧背景濃度整體上升,臭氧受區(qū)域性傳輸加強(qiáng)。2022年全國氣溫整體上升,氣象條件利于光化學(xué)反應(yīng)發(fā)生,全國臭氧背景濃度整體上升。2022年1-6月,全國臭氧最大8小時(shí)90百分位數(shù)平均為144μg/m3,同比上升4.3%;2022年1月1日-7月10日,西北五省53個(gè)城市中42個(gè)城市臭氧最大8小時(shí)90百分位數(shù)同比上升,漲幅在0.8%-30.5%,銀川市臭氧漲幅為8.7%,排在第16位(數(shù)據(jù)來源中國環(huán)境監(jiān)測總站,未經(jīng)審核,僅供參考)。臭氧的大氣壽命較細(xì)顆粒物(PM2.5)更長,在城市間和區(qū)域間的相互影響也更為顯著,導(dǎo)致其污染防控難度要比一次顆粒物大得多。
二是臭氧生成機(jī)制復(fù)雜,污染特征認(rèn)識(shí)不足。臭氧生成與其前體物揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物排放總量及其比例密切相關(guān),呈非線性化學(xué)響應(yīng)關(guān)系,削減臭氧前體物排放需因地制宜并且符合一定的減排比例。目前我市光化學(xué)監(jiān)測手段、研判分析技術(shù)仍不完善,未能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)識(shí)別臭氧生成控制區(qū)與制定最佳前體物削減比例,精準(zhǔn)溯源能力較弱。
三是影響臭氧污染因素復(fù)雜繁多,管控方向不明確。臭氧前體物之一的揮發(fā)性有機(jī)物來源復(fù)雜,種類繁多,活性差異較大,關(guān)鍵物種的精準(zhǔn)控制難度大,同時(shí),臭氧污染對(duì)“氣溫、濕度、光輻射、風(fēng)速風(fēng)向、氣壓”等氣象因素異常敏感,空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)分析手段未能完全實(shí)現(xiàn)臭氧污染防治主控因子與可控因子的精準(zhǔn)識(shí)別,臭氧污染控制的科學(xué)認(rèn)知與實(shí)際防控的可行性和可達(dá)性之間仍然存在脫節(jié)現(xiàn)象。
三、臭氧污染防治對(duì)策及建議
一是加強(qiáng)臭氧污染防治基礎(chǔ)能力建設(shè)。構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)全面的大氣光化學(xué)立體監(jiān)測網(wǎng),建立臭氧激光雷達(dá),開展大氣光化學(xué)關(guān)鍵物種、臭氧和臭氧前體物的垂直分布監(jiān)測。持續(xù)更新完善臭氧前體物排放清單,測算各類污染源對(duì)臭氧的貢獻(xiàn)率,建立健全覆蓋面廣、物種齊全、精確度高的城市臭氧前體物源動(dòng)態(tài)化排放清單數(shù)據(jù)庫。
二是深入開展城市臭氧污染成因與來源解析。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量深度分析專班力量,充分發(fā)揮大氣超級(jí)站、“熱點(diǎn)網(wǎng)格”微站等監(jiān)測設(shè)備作用,加強(qiáng)臭氧污染防治分析成果總結(jié)與凝練,建立臭氧污染特征案例庫,開展臭氧污染成因分析與來源解析工作。同時(shí),定期開展臭氧污染防治效果跟蹤評(píng)估研究,不斷提高臭氧污染防治的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
三是提升臭氧污染預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)及應(yīng)急預(yù)案制定。加強(qiáng)臭氧污染預(yù)報(bào)預(yù)警能力提升,編制臭氧污染應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,建立各地區(qū)和部門通力合作的臭氧重污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。綜合分析城市、區(qū)域及全國臭氧預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果,提前發(fā)布臭氧污染高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息與臭氧污染防治調(diào)度令,指導(dǎo)各地各部門有的放矢開展防控工作。
四是加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的精細(xì)化管控。一要強(qiáng)化工業(yè)源排放管控,大力推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料替代,強(qiáng)化生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的無組織排放,指導(dǎo)企業(yè)選擇高效的揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè)施,加快推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造和燃?xì)忮仩t低氮改造,開展火電行業(yè)專項(xiàng)檢查。二要強(qiáng)化面源污染管控,加強(qiáng)汽修噴涂行業(yè)執(zhí)法檢查力度,指導(dǎo)建筑工地、市政工程錯(cuò)開高溫時(shí)段進(jìn)行外墻涂裝、鋪設(shè)瀝青、道路劃線等涉揮發(fā)性有機(jī)物作業(yè),加強(qiáng)餐飲油煙治理,確保全市油煙凈化設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。三要強(qiáng)化移動(dòng)源及油品管控,不斷提高電動(dòng)汽車保有量,加快公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流等新能源車的替代進(jìn)度,加大老舊車輛淘汰力度,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域,大力推廣使用新能源非道路移動(dòng)機(jī)械,加快推進(jìn)加油站油氣回收在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化油品儲(chǔ)運(yùn)銷監(jiān)管。