河北省住建廳印發(fā)《河北省2023年建筑施工揚塵污染防治工作方案》,要求落實建筑施工揚塵污染防治主管部門監(jiān)管責任,壓實企業(yè)主體責任,嚴格監(jiān)督管理,強化督查執(zhí)法,不斷提高施工揚塵防治管理水平,推動建筑施工揚塵達標排放。
河北省2023年建筑施工揚塵污染防治工作方案
為深入貫徹黨的二十大精神和省委十屆三次會議精神,以及省委、省政府大氣污染綜合治理安排部署,堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污的工作方針,根據(jù)《河北省揚塵污染防治辦法》《河北省2023年大氣污染綜合治理工作方案》等,制定本方案。
一、工作目標
落實建筑施工揚塵污染防治主管部門監(jiān)管責任,壓實企業(yè)主體責任,嚴格監(jiān)督管理,強化督查執(zhí)法,不斷提高施工揚塵防治管理水平,推動建筑施工揚塵達標排放。
二、主要任務(wù)
縣城及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場主要道路及場地硬化,并保持地面整潔;規(guī)范設(shè)置公示牌、周邊圍擋和車輛清洗設(shè)施;渣土車車廂封閉嚴密,沖洗干凈;土石方作業(yè)和清掃時落實灑水和噴霧降塵、抑塵措施;工程主體作業(yè)層采取密目式安全網(wǎng)封閉措施;土方和物料等采取遮蓋堆放,遮蓋塊狀物料的防塵網(wǎng),網(wǎng)目密度不得少于800目/100平方厘米,遮蓋粒狀、粉狀物料、裸露地面等的防塵網(wǎng),網(wǎng)目密度不得少于2000目/100平方厘米,防塵網(wǎng)應(yīng)保持完整無損,并采取防風加固措施;施工層建筑垃圾采用封閉式管道運送或者裝袋用垂直升降機械運送,禁止高空拋擲、揚撒;施工現(xiàn)場設(shè)置垃圾臨時存放點,建筑垃圾及時清運;按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等建筑材料。線性市政基礎(chǔ)設(shè)施作業(yè)時,應(yīng)分段開挖、分段回填。
施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,監(jiān)控視頻和在線監(jiān)測數(shù)據(jù)接入主管部門監(jiān)控平臺,并保證系統(tǒng)正常運行。
非道路移動機械進出施工現(xiàn)場進行信息登記,嚴禁未取得信息編碼的非道路移動機械進入施工現(xiàn)場。
三、時間安排
(一)部署階段(3月25日前)。各地建筑施工揚塵污染防治主管部門要成立工作專班,明確責任,建立臺賬,摸清和掌握施工項目底數(shù)。制定年度施工揚塵污染防治工作方案,及時安排部署,廣泛宣傳發(fā)動。4月20日前,將專班名單及聯(lián)系人、工作方案報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
(二)實施階段(3月25日-12月10日)
一是精準發(fā)力,重點突破。以城市建成區(qū)房屋建筑、市政工程、老舊小區(qū)改造工程、拆除工程為重點,突出大風沙塵天氣、重污染天氣等重點時段,嚴格落實《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,根據(jù)當?shù)卣l(fā)布的重污染天氣預(yù)警級別,及時啟動應(yīng)急預(yù)案并督導(dǎo)落實到位。強化土石方開挖、回填等易產(chǎn)生揚塵環(huán)節(jié)防治措施落實。“退后十”重點城市、雄安新區(qū)、張家口和承德市等重點區(qū)域健全制度、強化措施,精準管控建筑施工揚塵。積極推送正面清單項目,列入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單施工項目重污染天氣預(yù)警期間實施差異化管控,嚴禁“一刀切”。對居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)周邊和處于建(構(gòu))筑物拆除、基坑開挖、綠化及外管網(wǎng)施工階段,以及屢次發(fā)生揚塵監(jiān)測數(shù)據(jù)超標問題的建筑工地納入重點監(jiān)管,加大檢查督導(dǎo)力度,增加巡查、抽查和暗訪頻次。
二是加強監(jiān)督檢查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將按照“雙隨機、一公開”要求,對全省建筑施工揚塵污染防治工作開展2次監(jiān)督檢查,在重要時段、重點時期進行隨機抽查、不定期暗訪暗查,并加強線上檢查巡查。各級建筑施工揚塵污染防治主管部門要加強日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查,充分利用視頻監(jiān)控和揚塵在線監(jiān)測平臺加強線上巡查、抽查,督促在建項目落實各項揚塵防治措施,推動建筑工地揚塵達標排放。
(三)總結(jié)階段(12月10日-12月31日)。各地各有關(guān)部門對建筑施工揚塵防治工作經(jīng)驗、成效及存在問題進行全面總結(jié)分析,并提出意見建議。12月25日前,將本年度建筑施工揚塵防治工作總結(jié)報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
四、保障措施
(一)加強組織推動。各地要嚴格落實建筑施工揚塵污染防治屬地監(jiān)管責任,安排部署好建筑施工揚塵污染防治工作,把各項工作措施落到實處。
(二)落實文明施工要求。各地要鼓勵企業(yè)開展安全文明標準化工地創(chuàng)建活動,引導(dǎo)大型施工企業(yè)、重點項目充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,積極推送云觀摩項目和推薦現(xiàn)場觀摩項目,適時組織開展現(xiàn)場觀摩活動,以點帶面,提高施工揚塵防治水平。推廣和應(yīng)用先進揚塵防治技術(shù)、設(shè)備,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在揚防治工作的支撐作用。
(三)加強宣傳教育。各地要加大對《河北省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工揚塵污染防治指導(dǎo)圖冊》的宣傳應(yīng)用力度,推廣先進經(jīng)驗,曝光反面典型;公開投訴舉報電話,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用。
(四)堅持獎優(yōu)罰劣。按照“鼓勵先進,應(yīng)納盡納”的原則,鼓勵和推薦符合相關(guān)條件的民生項目、重點項目積極納入正面清單,在日常監(jiān)管中優(yōu)化檢查方式,減少現(xiàn)場檢查頻次。對連續(xù)超標、受到行政處罰的項目作為監(jiān)管重點,實施差別化監(jiān)管,增加檢查頻次,嚴重的取消創(chuàng)建安全文明標準化工地資格。