廈門市鞏固提升“靜夜守護”整治成果。圖為寧靜美好的廈門夜景。
  清新的藍(lán)、怡人的綠、寧靜的夜，都是廈門作為高顏值宜居城市的重要標(biāo)簽，也是廣大市民共同的期盼。

  今年以來，廈門市堅決落實上級決策部署，按照省紀(jì)委監(jiān)委“點題整治”工作有關(guān)要求，鞏固提升“靜夜守護”整治成果，深化開展城市揚塵整治，用心用情解決群眾的急難愁盼問題，“點題整治”工作持續(xù)取得實效。
  9月28日，廈門市生態(tài)環(huán)境局牽頭召開全市“深化城市揚塵整治，鞏固‘靜夜守護’成果工作推進會”，再次深化認(rèn)識、落實工作、提升成效。
  再落實

  以科技賦能治理

  提升智慧化監(jiān)管水平

  提升治塵成效，需要揪準(zhǔn)“癥結(jié)”，對癥下藥。

  據(jù)了解，因城市建設(shè)及舊城改造等，廈門市存在建筑工地與居民區(qū)交錯的現(xiàn)象。而部分建筑工程短、緊、急的工期安排，也是導(dǎo)致信訪投訴不斷反復(fù)的主要原因。一邊是城市建設(shè)發(fā)展的需要，一邊是人民群眾對更高生活環(huán)境的追求，如何解決二者之間的矛盾，是噪聲、揚塵污染防治工作的難點、痛點。

  “這就需要我們積極轉(zhuǎn)變工作思路，行動標(biāo)準(zhǔn)要更高、監(jiān)管范圍要更廣、監(jiān)管要求要更嚴(yán)，推動噪聲、揚塵污染由　　階段專項整治向常態(tài)化規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變。”推進會上，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，要對不同類型的噪聲、揚塵監(jiān)管分門別類，加強研判，從“事后處罰”更多轉(zhuǎn)向“事前預(yù)防”，推動噪聲、揚塵治理向源頭防控轉(zhuǎn)變，確保噪聲、揚塵污染投訴件能夠得到及時受理、快速辦理。

  依托新興科技，提升智慧化監(jiān)管水平，就是一項重要抓手。據(jù)了解，目前廈門市已安裝揚塵在線監(jiān)控320個，聯(lián)網(wǎng)230個。其中，翔安區(qū)創(chuàng)新運用“智慧環(huán)保+高德工作地圖”系統(tǒng)，推動轄區(qū)300多家工地在工作地圖上定位落圖，實現(xiàn)巡查打卡、問題整改、查詢統(tǒng)計等功能，推進在線顆粒物數(shù)據(jù)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)接入，取得初步成效，噪聲、揚塵污染源頭監(jiān)管水平進一步提升。

  下一步，廈門市生態(tài)環(huán)境局將推動各區(qū)各行業(yè)主管部門切實按照要求和規(guī)范抓好在線監(jiān)測設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)、使用等工作。同時梳理總結(jié)各區(qū)好的經(jīng)驗做法，在全市范圍進行推廣，共同提升噪聲、揚塵監(jiān)管的科技化、智能化水平。

  再提升

  強化工作督導(dǎo)

  多方面抓好長效機制

  下好揚塵治理“一盤棋”，離不開健全的機制、有力的督導(dǎo)。

  “為了推動‘點題整治’落地見效，廈門市成立了市整治城市揚塵污染問題工作督導(dǎo)組，同時五大重點領(lǐng)域的7個部門也分別成立督導(dǎo)小組。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。7月份以來，市級督導(dǎo)組共計開展5次市級聯(lián)合下沉督導(dǎo)行動，現(xiàn)場督導(dǎo)揚塵點位16個，發(fā)出督導(dǎo)通報4份，督導(dǎo)行動覆蓋全市六個區(qū)、五大重點整治領(lǐng)域，對發(fā)現(xiàn)的問題要求各級各部門要及時治到底、管到位。

  “下一步，廈門市將著重抓好三方面長效機制，守護好‘廈門藍(lán)’，切實降低涉噪聲、揚塵信訪投訴件數(shù)量。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首先是固化機制抓長效——總結(jié)“靜夜守護”專項行動中行之有效的經(jīng)驗，在區(qū)域分類治理、協(xié)調(diào)聯(lián)動配合、信訪處置投訴、典型案例示范、成果驗收量化、派駐監(jiān)督推動等方面發(fā)力，強化生態(tài)環(huán)境部門牽頭抓總、其他部門分工負(fù)責(zé)、屬地政府落實的機制，落實落細(xì)各級各部門噪聲、揚塵污染防治職責(zé)任務(wù)。

  其次是強化督導(dǎo)抓長效，即按要求定期開展下沉督導(dǎo)和會議調(diào)度，及時通報和協(xié)調(diào)解決“點題整治”工作遇到的各類問題，同時加大揚塵在線監(jiān)控規(guī)范安裝工作推進力度，持續(xù)開展顆粒物走航監(jiān)測和“點題整治”宣傳曝光力度，營造社會共治氛圍。

  最后是突出重點抓長效。“要突出重點信訪事項又被重復(fù)投訴的，重點信訪事項到整改期限仍未整改完成的，群眾反饋不滿意、化解存在難度的。”該負(fù)責(zé)人表示，特別是要高度重視那些社會影響面廣、易發(fā)酵的輿情問題，根據(jù)規(guī)定落實包案責(zé)任，組織開展聯(lián)合攻堅，運用綜合懲戒機制，確保專項整治取得實效，提升群眾滿意度。

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