宿遷市2022年大氣污染防治工作方案
?為持續(xù)改善空氣質(zhì)量,增強(qiáng)人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感,確保高質(zhì)量完成“十四五”及年度目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《江蘇省2022年大氣污染防治工作計(jì)劃》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
?一、工作思路
?以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),按照“環(huán)境質(zhì)量只能更好,不能變壞”的硬要求,認(rèn)真落實(shí)減污降碳總體要求,深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,延續(xù)2021年“開(kāi)局就是攻堅(jiān)、起步就是沖刺”的決心和態(tài)度,堅(jiān)持“以日保月、以月保季、以季保年”,堅(jiān)持PM10與PM2.5齊抓、PM2.5與O3協(xié)同控制,以治理與監(jiān)管能力提升為抓手,以工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))為發(fā)力點(diǎn),在清潔原料替代、實(shí)施清潔生產(chǎn)、強(qiáng)化VOCs治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上持續(xù)發(fā)力,以更高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
?二、工作目標(biāo)
?2022年全市PM2.5濃度下降到37μg/m3,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到78.2%以上,O3濃度下降到150μg/m3;氮氧化物、VOCs排放量較2021年分別削減4%、5%以上,年平均降塵量不高于3.6噸/月·平方公里。
?三、重點(diǎn)任務(wù)
?(一)優(yōu)化提升四大結(jié)構(gòu)
?1.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境空間管控。堅(jiān)持資源環(huán)境承載能力剛性約束,嚴(yán)格執(zhí)行“三線(xiàn)一單”管理要求,嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評(píng)審查和項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入;落實(shí)工業(yè)園區(qū)污染物排放限值限量管理要求,推動(dòng)落后產(chǎn)能穩(wěn)妥騰退,堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”。結(jié)合2021年各類(lèi)實(shí)際情況,穩(wěn)步推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),新建、改建、擴(kuò)建的鋼鐵、石化、化工、化纖、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)滿(mǎn)足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求,重點(diǎn)實(shí)施先進(jìn)、高效、綠色項(xiàng)目。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、行政審批局配合,各縣、區(qū)人民政府,市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各縣、區(qū)人民政府,市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再列出)
?2.嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能;嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法。中心城市主導(dǎo)風(fēng)向上禁止新建高污染、高排放廢氣企業(yè),調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。推進(jìn)國(guó)家能源集團(tuán)宿遷發(fā)電有限公司三期1×50MW背壓熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期工作,實(shí)現(xiàn)向高新區(qū)、化工園區(qū)集中供熱,淘汰相關(guān)落后產(chǎn)能。2022年,完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整項(xiàng)目(“兩高”行業(yè)產(chǎn)能淘汰和壓減等)42項(xiàng)。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?3. 推進(jìn)清潔生產(chǎn)和能源資源節(jié)約高效利用。貫徹落實(shí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《關(guān)于印發(fā)〈“十四五”全國(guó)清潔生產(chǎn)推行方案〉的通知》《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》要求,在宿豫高新區(qū)(企業(yè)63家)和化工園區(qū)(企業(yè)55家)、宿城運(yùn)河中心港產(chǎn)業(yè)園(企業(yè)30家)、市湖濱新區(qū)膜材料產(chǎn)業(yè)園(企業(yè)12家)、蘇宿園區(qū)(企業(yè)15家)等5個(gè)工業(yè)園區(qū)(包括但不限于175家企業(yè))開(kāi)展企業(yè)集群清潔生產(chǎn)審核。按照“一企一案”原則,編制企業(yè)清潔生產(chǎn)審核問(wèn)題清單,推動(dòng)企業(yè)重點(diǎn)解決1—2個(gè)(其中,中/高費(fèi)方案不少于1個(gè))最重要、最突出的涉氣污染物減排問(wèn)題,促進(jìn)源頭治理、減污降碳和高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,擴(kuò)大分布式光伏發(fā)電規(guī)模,推進(jìn)太陽(yáng)能多形式、大范圍、高效率轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高能源使用效率。推進(jìn)“綠色屋頂”建設(shè),完成整縣(區(qū))屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作任務(wù)。完成能源結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目35項(xiàng);完成非化石能源發(fā)電裝機(jī)和非化石能源占一次能源消費(fèi)比重目標(biāo)任務(wù)。(市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?4. 持續(xù)推進(jìn)貨物運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型。推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)及多式聯(lián)運(yùn),著力打通鐵水聯(lián)運(yùn)“最后一公里”。鼓勵(lì)運(yùn)河集裝箱碼頭與鐵路運(yùn)輸合作,打造內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸示范航線(xiàn)、公鐵水多式聯(lián)運(yùn)示范工程。(市交通運(yùn)輸局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局配合)
?5. 持續(xù)加快機(jī)動(dòng)車(chē)(船)結(jié)構(gòu)升級(jí)。根據(jù)國(guó)家和省統(tǒng)一部署,深入實(shí)施清潔柴油車(chē)(機(jī))行動(dòng),有序推廣清潔能源汽車(chē)。推行“綠色車(chē)輪計(jì)劃”,將新能源車(chē)運(yùn)輸納入“綠色發(fā)展領(lǐng)跑者企業(yè)”指標(biāo)體系。加快淘汰高污染、高耗能的老舊運(yùn)輸船舶,鼓勵(lì)淘汰20年以上的內(nèi)河船舶。加快推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)貨車(chē)淘汰;推進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)替代,城市建成區(qū)新增或替換的公交車(chē)實(shí)現(xiàn)新能源和清潔能源車(chē)輛占比達(dá)90%以上,郵政等公共領(lǐng)域新增或替換的車(chē)輛全面采用新能源汽車(chē)或清潔能源汽車(chē),環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域車(chē)輛逐步推進(jìn)提高新能源汽車(chē)或清潔能源汽車(chē)占比。加快物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地集中式充電樁和快速充電樁建設(shè)。2022年,全市推廣新能源汽車(chē)8000輛以上標(biāo)準(zhǔn)車(chē),淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車(chē)2100輛以上。(市工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?6.持續(xù)開(kāi)展鍋爐專(zhuān)項(xiàng)整治。各地對(duì)生物質(zhì)鍋爐進(jìn)行再次排查,重點(diǎn)掌握生物質(zhì)鍋爐規(guī)模、分布、燃料、爐型、治污設(shè)施和污染排放情況,完善管理臺(tái)帳,2022年4月底前完成,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要進(jìn)一步完善工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案和管理清單,新、改、擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐,應(yīng)采用清潔低碳能源,不得使用煤炭等高污染燃料;現(xiàn)有使用高污染燃料的工業(yè)爐窯應(yīng)改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等;使用煤氣發(fā)生爐的企業(yè)采用清潔能源替代,或者采取園區(qū)(集群)集中供氣、分散使用的方式,全面淘汰間歇式固定床煤氣發(fā)生爐,堅(jiān)決淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委配合)
?7. 持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源排放控制。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、因地制宜,大力推進(jìn)秸稈綜合利用。引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)采取糞污封閉收集、覆蓋貯存、充分發(fā)酵等方式減少臭氣排放。促進(jìn)種養(yǎng)一體化發(fā)展,養(yǎng)殖廢棄物就地就近資源化利用。推進(jìn)種植業(yè)大氣氨排放控制,優(yōu)化肥料品種,增加包膜肥料等緩釋型肥料、水溶肥料、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥料用量。改進(jìn)施肥方式,提高機(jī)械施肥比例,強(qiáng)化氮肥深施,推廣水肥一體化技術(shù)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局配合)
?(二)加強(qiáng)工業(yè)源污染治理
?8. 持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)化提升。加強(qiáng)工業(yè)源監(jiān)控,將VOCs和氮氧化物排放量大的企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位名錄。推進(jìn)重點(diǎn)排污單位依法安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理與聯(lián)網(wǎng)。對(duì)無(wú)組織排放突出的企業(yè),鼓勵(lì)在主要排放工序及廠(chǎng)界安裝視頻監(jiān)控、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。綜合利用電力、交通、走航、便攜儀器等多種手段提升監(jiān)管能力,深化“走航+執(zhí)法”模式,實(shí)現(xiàn)大氣污染精準(zhǔn)溯源。圍繞企業(yè)有機(jī)廢氣、煙氣排放治理,持續(xù)對(duì)大氣污染物重點(diǎn)排污單位、特別是28家高架源的自動(dòng)監(jiān)測(cè)、用電監(jiān)控、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及排污許可情況進(jìn)行梳理排查,跟進(jìn)在線(xiàn)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行情況,確保運(yùn)行良好、數(shù)據(jù)規(guī)范。推行排污許可“一證式”管理,強(qiáng)化以污染源自動(dòng)監(jiān)控為主的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系。加強(qiáng)執(zhí)法APP、便攜式監(jiān)測(cè)設(shè)備、自動(dòng)監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、用電量數(shù)據(jù)、VOCs走航監(jiān)測(cè)等高科技信息化手段和執(zhí)法裝備的應(yīng)用。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊廢氣治理設(shè)施、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)造假等違法行為;對(duì)排污單位和第三方機(jī)構(gòu)、人員參與弄虛作假的,分別依法追究法律責(zé)任。督促鋼鐵、建材、有色、化工等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)以及沿江港口、物流企業(yè)完善運(yùn)輸車(chē)輛的門(mén)禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。(市生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?9. 實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物減排。推動(dòng)列入省揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管的197家企業(yè)編制并實(shí)施“一企一策”方案,確保減排效果。根據(jù)《全省揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)(第一批)“一企一策”方案編制抽查評(píng)估情況》中提出的問(wèn)題,督促第一批企業(yè)逐項(xiàng)整改落實(shí);2022年4月底前,根據(jù)《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)綜合治理要求》,督促第二批企業(yè)完成“一企一策”方案編制,經(jīng)審核論證后,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施全過(guò)程深度治理。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
?10. 持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。開(kāi)展火電企業(yè)超低排放改造“回頭看”,加大對(duì)燃煤堆場(chǎng)檢查頻次,確保堆場(chǎng)料場(chǎng)等全覆蓋。推進(jìn)燃煤電廠(chǎng)開(kāi)展清潔運(yùn)輸評(píng)估,燃?xì)怆姀S(chǎng)、生物質(zhì)電廠(chǎng)開(kāi)展氮氧化物深度減排。推動(dòng)重點(diǎn)鋼鐵冶煉企業(yè)實(shí)現(xiàn)全流程超低排放改造并完成評(píng)估監(jiān)測(cè)。推進(jìn)軋鋼等企業(yè)實(shí)施超低排放改造或綜合整治。推進(jìn)燃煤鍋爐超低排放改造、生物質(zhì)鍋爐超低排放改造或綜合治理、燃?xì)忮仩t低氮改造,已完成改造或治理的開(kāi)展“回頭看”,督促鞏固提升。推動(dòng)水泥、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)和鍋爐、窯爐等重點(diǎn)設(shè)施企業(yè)完成超低排放改造或深度治理、清潔能源替代工作547項(xiàng)。開(kāi)展生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行管理規(guī)范化。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局配合)
?11. 深入開(kāi)展清潔原料替代。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等項(xiàng)目。推進(jìn)各地對(duì)照國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)各類(lèi)涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。以化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),實(shí)施原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程。推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)、包裝印刷行業(yè)全面實(shí)施低VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等原輔材料的源頭替代。在對(duì)479個(gè)源頭替代企業(yè)“回頭看”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在化工園區(qū)、高新區(qū)、港口產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及木材產(chǎn)業(yè)園等開(kāi)展清潔原料替代工作。推進(jìn)膠黏劑綠島建設(shè),努力打造全省膠黏劑替代示范工程,深度實(shí)施低揮發(fā)性有機(jī)物原料替代。2022年,完成146家重點(diǎn)企業(yè)VOCs清潔原料替代并建立管理臺(tái)賬;結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布,全市培育11家源頭替代示范企業(yè)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
?12. 持續(xù)推進(jìn)全市“綠色標(biāo)桿”示范企業(yè)培育。按照省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于實(shí)施綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)計(jì)劃的意見(jiàn)》,進(jìn)一步細(xì)化《宿遷市“綠色標(biāo)桿”示范企業(yè)申報(bào)實(shí)施方案》有關(guān)評(píng)定條件,對(duì)已經(jīng)評(píng)定的“綠色標(biāo)桿”企業(yè)開(kāi)展“回頭看”,并組織項(xiàng)目評(píng)估。推進(jìn)三縣兩區(qū)分別建設(shè)1個(gè)集中噴涂中心等“綠島”示范項(xiàng)目、1個(gè)水泥、玻璃、工業(yè)爐窯等氮氧化物深度減排示范項(xiàng)目。2022年,完成“綠色標(biāo)桿”示范企業(yè)培育不少于36個(gè)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市各有關(guān)部門(mén)配合)
?13. 深入開(kāi)展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群整治。推進(jìn)實(shí)施工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))排污限值限量管理體系。完善“嗅辨師”制度,著力創(chuàng)建“無(wú)異味“園區(qū)。完善生態(tài)化工園區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警監(jiān)控體系和LDAR管理系統(tǒng)。按照《江蘇省臭氧污染“夏病冬治”工作方案》,5月底前,完成對(duì)10個(gè)〔沭陽(yáng):經(jīng)開(kāi)區(qū)、胡集鎮(zhèn)、華沖鎮(zhèn)、青伊湖鎮(zhèn)(原青伊湖鎮(zhèn)、原青伊湖農(nóng)場(chǎng))、桑墟鎮(zhèn)、賢官鎮(zhèn)(原萬(wàn)匹鄉(xiāng))、龍廟鎮(zhèn),宿城:經(jīng)開(kāi)區(qū)、耿車(chē)鎮(zhèn),市洋河新區(qū):洋河鎮(zhèn)〕以木材加工、紡織、包裝印刷、橡膠塑料、白酒等行業(yè)為主的企業(yè)集群排查整治,并完善臺(tái)賬。在保證安全的前提下,加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理,做好VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線(xiàn)組件泄露、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等無(wú)組織排放環(huán)節(jié)的管理。對(duì)達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級(jí)改造,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;對(duì)治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,推進(jìn)采用多種技術(shù)的組合工藝治理。推動(dòng)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織印染等行業(yè)取消非必要的廢氣排放旁路。因安全生產(chǎn)等原因必須保留的,應(yīng)將保留旁路清單報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)。非緊急情況下旁路保持關(guān)閉,并通過(guò)鉛封、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施(如流量計(jì)、溫度計(jì)、壓差計(jì)、閥門(mén)開(kāi)關(guān)、視頻監(jiān)控等)加強(qiáng)監(jiān)管,開(kāi)啟后應(yīng)做好臺(tái)賬記錄并及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告。加強(qiáng)非正常工況廢氣排放控制,減少非正常工況VOCs排放;確實(shí)不能調(diào)整的,要加強(qiáng)啟停機(jī)期間以及清洗、退料、吹掃、放空、晾干等環(huán)節(jié)VOCs無(wú)組織排放控制,確保滿(mǎn)足安全生產(chǎn)和污染排放標(biāo)準(zhǔn)要求。2022年,完成VOCs綜合治理項(xiàng)目289項(xiàng),完成揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放治理項(xiàng)目272項(xiàng)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局配合)
?14. 深入開(kāi)展儲(chǔ)罐排查整治。在完成356個(gè)既定排查建檔任務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深挖潛力,確保一個(gè)不漏。重點(diǎn)關(guān)注石化、化工、倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)存儲(chǔ)介質(zhì)真實(shí)蒸氣壓≥5.2kPa及制藥、涂料油墨膠粘劑存儲(chǔ)介質(zhì)真實(shí)蒸氣壓≥0.7kPa的固定頂有機(jī)液體儲(chǔ)罐,督促企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)組織排放標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)施對(duì)標(biāo)治理或列入罐體改造計(jì)劃,督促11家固定頂罐重點(diǎn)企業(yè)全部配備收集處理設(shè)施。2022年,完成新增儲(chǔ)罐治理項(xiàng)目19項(xiàng),宿豫區(qū)、市經(jīng)開(kāi)區(qū)分別建成3個(gè)、1個(gè)以上有機(jī)儲(chǔ)罐綜合治理示范項(xiàng)目。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局配合)
15. 常態(tài)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治。持續(xù)推進(jìn)“散亂污”綜合整治,進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)格化管理,落實(shí)縣區(qū)(功能區(qū))屬地管理責(zé)任,結(jié)合電網(wǎng)公司專(zhuān)用變壓器電量數(shù)據(jù)、無(wú)人機(jī)等技術(shù),重點(diǎn)對(duì)“城中村”“廠(chǎng)中廠(chǎng)”、城郊結(jié)合部常態(tài)開(kāi)展排查整治,實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)新發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)發(fā)現(xiàn)一起整治一起,確保依法整治到位。(市工業(yè)和信息化局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局配合)
?16. 落實(shí)夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)。制定2022年夏季工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)企業(yè)(使用粉末、水性涂料以及低揮發(fā)性有機(jī)物含量的油墨、膠粘劑、清洗劑的企業(yè)除外)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。鼓勵(lì)使用VOCs溶劑的企業(yè)以及涉NOx排放的企業(yè)妥善安排年度生產(chǎn)計(jì)劃,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)申報(bào)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃,在5—9月實(shí)施生產(chǎn)工藝和治理設(shè)施升級(jí)改造,減少VOCs和NOx等污染物排放。(市工業(yè)和信息化局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局配合)
?17. 加強(qiáng)臭氧應(yīng)急管控。4月底前,完成全市臭氧污染應(yīng)急減排清單修訂。5—9月,當(dāng)出現(xiàn)不利氣象條件,經(jīng)研判臭氧超標(biāo)可能形成污染天氣時(shí),及時(shí)采取應(yīng)急減排措施,縮短臭氧污染時(shí)段,削減臭氧污染峰值。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
?(三)狠抓揚(yáng)塵源污染治理
?18. 繼續(xù)實(shí)施降塵量考核。加嚴(yán)降塵量控制指標(biāo),加強(qiáng)揚(yáng)塵網(wǎng)格化管理,在市區(qū)增設(shè)100個(gè)降塵缸的基礎(chǔ)上,三縣加密監(jiān)測(cè),落實(shí)針對(duì)性治理措施。各縣區(qū)(功能區(qū))設(shè)定每月降塵目標(biāo),對(duì)照分月目標(biāo),落實(shí)“每月通報(bào)、月度考核”制度。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
?19. 持續(xù)推進(jìn)清潔城市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持以“樹(shù)葉無(wú)灰塵、路面見(jiàn)本色、路邊無(wú)積塵”為標(biāo)準(zhǔn),圍繞重點(diǎn)區(qū)域,進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)措施,重點(diǎn)實(shí)施洗掃吸塵、沖洗灑水、高空霧化作業(yè),確保道路清潔無(wú)死角,重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)、公共設(shè)施無(wú)明顯積塵浮塵,城市裸土全覆蓋,最大力度實(shí)現(xiàn)污染沉降。推進(jìn)吸塵式機(jī)械化清掃作業(yè),2022年底前,全市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到95%以上。依托顆粒物走航監(jiān)測(cè),每月開(kāi)展一次“最差道路”評(píng)選。(市城管局牽頭,市交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、生態(tài)環(huán)境局配合)
?20. 加強(qiáng)工地?fù)P塵污染防治。深入推進(jìn)《宿遷市揚(yáng)塵污染防治條例》貫徹落實(shí),全面推行“綠色施工”,提高裝配式建筑在新建筑中的比例,實(shí)現(xiàn)工地霧化、灑水等抑塵設(shè)施“全覆蓋”;將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇,強(qiáng)化揚(yáng)塵控制責(zé)任制度。鼓勵(lì)各地推動(dòng)實(shí)施“陽(yáng)光施工”“陽(yáng)光運(yùn)輸”,減少夜間施工。推進(jìn)智慧工地建設(shè),實(shí)現(xiàn)新建政府投資規(guī)模以上工程智慧工地全覆蓋。2022年,完成施工工地?fù)P塵治理項(xiàng)目184個(gè)。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、城管局、水利局配合)
?21. 加強(qiáng)渣土清運(yùn)揚(yáng)塵污染防治。依法查處渣土車(chē)非法運(yùn)輸、拋灑滴漏、帶泥上路等違法行為。全面淘汰無(wú)法密閉運(yùn)輸車(chē)輛,不符合要求的一經(jīng)查處依法取消其承運(yùn)資質(zhì)。強(qiáng)化源頭管控,嚴(yán)格執(zhí)行沖洗、限速等規(guī)定,嚴(yán)禁渣土運(yùn)輸車(chē)輛帶泥上路。(市城管局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、公安局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合)
?22. 加強(qiáng)堆場(chǎng)、碼頭揚(yáng)塵污染防治。加強(qiáng)港口碼頭粉塵管控,開(kāi)展“見(jiàn)縫插綠”工程,減少裸地?fù)P塵污染。煤炭、礦石等易起塵貨種作業(yè)碼頭裝卸區(qū)、堆場(chǎng),全面推進(jìn)防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè),或?qū)崿F(xiàn)封閉儲(chǔ)存。加強(qiáng)企業(yè)廠(chǎng)區(qū)、港口內(nèi)道路和周邊道路沖洗和濕式清掃,規(guī)范建設(shè)儲(chǔ)料庫(kù),物料輸送裝置配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施,廠(chǎng)區(qū)內(nèi)裝卸、運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料須采取遮蓋、封閉、灑水等有效措施。2022年,完成堆場(chǎng)碼頭項(xiàng)目9個(gè),工業(yè)揚(yáng)塵治理項(xiàng)目131個(gè)。(市生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?23. 加強(qiáng)儲(chǔ)備地塊揚(yáng)塵污染防治。按照《宿遷市市區(qū)儲(chǔ)備土地管護(hù)和臨時(shí)利用管理辦法(暫行)》,各土地儲(chǔ)備主體及時(shí)進(jìn)行“場(chǎng)地平整、播撒草籽、綠網(wǎng)覆蓋”,規(guī)范設(shè)置圍擋,減少揚(yáng)塵污染,落實(shí)“應(yīng)覆盡覆、應(yīng)蓋盡蓋”要求。利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等技術(shù)途徑,加強(qiáng)儲(chǔ)備地塊排查。鼓勵(lì)建設(shè)臨時(shí)綠地,除必要施工作業(yè)外,實(shí)現(xiàn)全市儲(chǔ)備無(wú)裸土。(市自然資源和規(guī)劃局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局配合)
?(四)強(qiáng)化移動(dòng)源污染管控
?24. 加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治。強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,完善生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)測(cè)取證、公安交管部門(mén)實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管模式。嚴(yán)厲打擊拆除尾氣后處理裝置、破壞篡改車(chē)載診斷系統(tǒng)(OBD)等違法行為。遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)車(chē)輛,經(jīng)人工審核后實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn);溯源倒查機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),每旬對(duì)遙測(cè)超標(biāo)車(chē)輛數(shù)較多的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào),開(kāi)展定向執(zhí)法檢查。嚴(yán)查農(nóng)機(jī)車(chē)、工程作業(yè)車(chē)等高污染車(chē)輛。全市全年路檢路查柴油車(chē)3000輛·次以上,秋冬季期間監(jiān)督抽測(cè)柴油車(chē)數(shù)量(包括遙測(cè)數(shù)量)不低于當(dāng)?shù)夭裼蛙?chē)保有量的80%,對(duì)定期排放檢驗(yàn)或日常監(jiān)督抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)車(chē)、運(yùn)營(yíng)5年以上的老舊柴油車(chē)年度核查率達(dá)到90%以上。2022年,新增機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備3套。對(duì)物流園、工業(yè)園、貨物集散地等車(chē)輛集中停放地,以及物流貨運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)、公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游等重點(diǎn)單位每月至少開(kāi)展一次入戶(hù)監(jiān)督抽測(cè)。全面實(shí)施汽車(chē)排放檢測(cè)與維護(hù)(I/M)制度。(市生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?25. 加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管。按照市政府《關(guān)于劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告》,進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)在用非道路移動(dòng)機(jī)械執(zhí)法檢查、油品抽檢,嚴(yán)格依法查處超標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械。推進(jìn)禁用區(qū)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械申報(bào)登記、安裝定位系統(tǒng),并與監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),所有城市重型車(chē)輛、非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)在車(chē)輛的醒目位置安裝生態(tài)環(huán)境部門(mén)統(tǒng)一提供的二維碼,接受群眾監(jiān)督。強(qiáng)化工程機(jī)械監(jiān)督抽測(cè),每月至少開(kāi)展1次工程機(jī)械監(jiān)督抽測(cè),各縣區(qū)每月抽測(cè)數(shù)量不得少于60臺(tái)·次。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局配合)
?26. 加強(qiáng)船舶監(jiān)管。運(yùn)用船舶油氣快速監(jiān)測(cè)儀,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)河船舶燃油監(jiān)測(cè)。新建的原油、汽油或石腦油裝船作業(yè)碼頭必須全部安裝油氣回收設(shè)施。推廣電動(dòng)、天然氣等清潔能源或新能源船舶。推動(dòng)新能源和清潔能源船舶發(fā)展,在內(nèi)河沿線(xiàn)布局建設(shè)電能、天然氣和氫能服務(wù)站。內(nèi)河直達(dá)船舶應(yīng)使用硫含量不大于10毫克/千克的船用燃油。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))
?27. 加強(qiáng)車(chē)船油品整治。持續(xù)深入開(kāi)展打擊和取締黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油車(chē)(船)和不符合要求的企業(yè)自備油罐及裝置(設(shè)施)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),溯源查處劣質(zhì)油品存儲(chǔ)銷(xiāo)售集散地及生產(chǎn)加工企業(yè)。加油站每年至少開(kāi)展1次加油槍氣液比、系統(tǒng)密閉性及管線(xiàn)液阻的檢查檢測(cè),儲(chǔ)油庫(kù)每季度開(kāi)展油氣回收系統(tǒng)接口泄漏檢測(cè)和油氣回收處理裝置運(yùn)行效果監(jiān)測(cè)。持續(xù)出臺(tái)優(yōu)惠措施鼓勵(lì)夜間加油、裝卸油。6—9月,每月對(duì)加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油罐車(chē)、加油船舶開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,每月開(kāi)展船舶用油現(xiàn)場(chǎng)抽檢,檢查船舶燃油供應(yīng)單證、燃油硫含量及燃油使用量等信息。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、公安局、交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?(五)加強(qiáng)面源污染治理
?28. 加強(qiáng)餐飲油煙防治。持續(xù)推進(jìn)餐飲油煙綜合治理,督促責(zé)任主體全面整改油煙污染問(wèn)題,做到凈化設(shè)施應(yīng)安裝盡安裝、應(yīng)更換盡更換、應(yīng)維保盡維保。同時(shí),對(duì)已完成整治的餐飲單位進(jìn)行“回頭看”,確保相關(guān)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。切實(shí)強(qiáng)化油煙污染日常監(jiān)管,深化城管、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)勤共管機(jī)制,對(duì)油煙污染問(wèn)題突出或群眾投訴較多的餐飲單位加大聯(lián)合執(zhí)法管理力度,確保該處罰的處罰到位、該關(guān)停的關(guān)停到位。按照餐飲單位證照審批聯(lián)合會(huì)審機(jī)制,對(duì)不符合餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)條件或?qū)徟蟮?,一律不予發(fā)放或續(xù)辦《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。2022年,全市開(kāi)展餐飲油煙專(zhuān)項(xiàng)整治或“回頭看”2500家以上,重點(diǎn)區(qū)域餐飲油煙綜合整治實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市完成餐飲油煙治理項(xiàng)目672項(xiàng),三縣兩區(qū)至少分別打造1個(gè)餐飲油煙治理示范項(xiàng)目。(市城管局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合)
?29. 加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理。深入推進(jìn)《宿遷市市區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》落實(shí),優(yōu)化煙花爆竹禁限放區(qū)域,按照“全面覆蓋、不留死角”的工作要求,落實(shí)網(wǎng)格包保制度。突出煙花爆竹禁限放宣傳教育,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。運(yùn)用各地、各有關(guān)部門(mén)相關(guān)手機(jī)平臺(tái),向禁燃區(qū)用戶(hù)推送禁燃短信進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造人人宣傳禁燃,人人監(jiān)督禁燃的良好氛圍。(市城管局、公安局牽頭,市應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局配合)
?30. 加強(qiáng)油氣回收監(jiān)督檢查。常態(tài)化開(kāi)展加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)油氣回收裝置抽檢行動(dòng),對(duì)油氣回收裝置不能正常運(yùn)行的,一律暫停使用相關(guān)設(shè)備,實(shí)施整改。督促?lài)?guó)邦、黑魚(yú)汪油庫(kù)加強(qiáng)管理,落實(shí)油氣三次回收。2022年,實(shí)施油氣回收治理改造項(xiàng)目43項(xiàng)。(市商務(wù)局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
?31. 加強(qiáng)散煤污染防治。持續(xù)加大散煤治理力度,深入開(kāi)展散煤非法銷(xiāo)售和加工執(zhí)法檢查。全市基本實(shí)現(xiàn)散煤清零。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市公安局、城管局、生態(tài)環(huán)境局配合)
?32. 禁止露天焚燒和露天燒烤。強(qiáng)化地方各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任,建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系,加強(qiáng)“定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé)”管控,綜合運(yùn)用各類(lèi)技術(shù)手段,加強(qiáng)露天焚燒監(jiān)管,開(kāi)展夏秋收階段秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)巡查。城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)禁止露天焚燒落葉。禁止露天燒烤,按照疏堵結(jié)合的原則,對(duì)擅自占用道路或公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的露天燒烤、夜市排檔等加大整治取締力度,并對(duì)現(xiàn)有疏導(dǎo)區(qū)內(nèi)各類(lèi)夜市排檔、燒烤小吃等進(jìn)行整治規(guī)范,堅(jiān)決減少和控制油煙污染等問(wèn)題。(市城管局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?33. 強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急管控。嚴(yán)格按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》《江蘇省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求,開(kāi)展績(jī)效分級(jí),評(píng)定豁免企業(yè),實(shí)施差別化管控。優(yōu)化應(yīng)急減排清單,確保涉氣企業(yè)全覆蓋。對(duì)清單內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面核實(shí),應(yīng)該納入管控清單而沒(méi)有納入的,依法依規(guī)進(jìn)行查處。發(fā)揮“一市一策”跟蹤研究組和駐場(chǎng)團(tuán)隊(duì)效能,加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)商,提前預(yù)判污染形勢(shì),依法及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。加大重污染天氣應(yīng)急管控豁免企業(yè)培育力度,提升企業(yè)治理水平。落實(shí)好豁免政策,堅(jiān)持有案必查、無(wú)事不擾,確保符合豁免要求的企業(yè)真正享受環(huán)保“紅利”。完善豁免企業(yè)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)弄虛作假、超標(biāo)或違法違規(guī)排放的企業(yè),及時(shí)移出豁免清單。綜合運(yùn)用排放源清單、污染源在線(xiàn)監(jiān)控、用電量及工況監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等大數(shù)據(jù),加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量與污染源關(guān)聯(lián)分析,推動(dòng)溯源追蹤與減排成果分析研判,實(shí)現(xiàn)快速應(yīng)對(duì)指揮、精準(zhǔn)執(zhí)法排查、確保措施落實(shí)的目標(biāo)。做好重大活動(dòng)期間空氣質(zhì)量保障。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、氣象局等配合)
?四、保障措施
?34. 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善大氣污染防治聯(lián)絡(luò)員體系,落實(shí)“點(diǎn)位長(zhǎng)”制,運(yùn)用好聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)管、聯(lián)席會(huì)議、“每日會(huì)商”等制度機(jī)制,及時(shí)通報(bào)大氣質(zhì)量改善情況、檢查督查情況,推動(dòng)治氣責(zé)任落實(shí)。常態(tài)化開(kāi)展國(guó)省控大氣自動(dòng)站點(diǎn)排名,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境空氣質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)屬地治氣責(zé)任。各地、各部門(mén)要制定專(zhuān)項(xiàng)方案,明確具體路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)、時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效治理。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市各有關(guān)部門(mén)配合)
?35. 嚴(yán)格督查考核。嚴(yán)格落實(shí)“日督查、周通報(bào)、月考核”制度,持續(xù)運(yùn)用好月度積分考核制度,構(gòu)建以空氣質(zhì)量改善為核心的量化考核體系。將年度目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要內(nèi)容,納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核、全市高質(zhì)量考核,做好考核結(jié)果運(yùn)用。對(duì)空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到序時(shí)進(jìn)度或重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的縣區(qū)(功能區(qū))進(jìn)行預(yù)警提醒,對(duì)連續(xù)3個(gè)月排名后2位的縣區(qū)(功能區(qū))、后10位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),剛性?xún)冬F(xiàn)約談。對(duì)任務(wù)完成不到位,不作為、不擔(dān)當(dāng),甚至失職失責(zé)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局配合)
?36. 引導(dǎo)公眾參與。倡導(dǎo)公眾積極踐行綠色生活,共同參與大氣污染防治的實(shí)踐和監(jiān)督。既發(fā)動(dòng)各地各部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織以及科研院校的力量,又發(fā)揮“環(huán)境守護(hù)者”等環(huán)保志愿者的作用。新聞媒體要充分發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)作用,積極宣傳大氣環(huán)境管理法律法規(guī)、政策文件、工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市各有關(guān)部門(mén)配合)
37. 營(yíng)造良好氛圍。各地各有關(guān)部門(mén)要大力宣傳先進(jìn)典型,及時(shí)曝光負(fù)面典型,樹(shù)立褒優(yōu)貶劣、激濁揚(yáng)清的輿論導(dǎo)向。要開(kāi)展形式多樣的宣傳教育,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,完善生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,營(yíng)造全社會(huì)共同參與大氣治理的良好局面。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市各有關(guān)部門(mén)配合)